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2025年12月，習(xí)近平總書記對中央企業(yè)工作作出重要指示，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對國資央企在中國式現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中擔(dān)當(dāng)職責(zé)使命的戰(zhàn)略擘畫，是國資央企“十五五”時期加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循，是國資央企全體干部職工不忘初心、感恩奮進(jìn)的最強(qiáng)動力，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性和針對性。國資央企要堅(jiān)持以習(xí)近平總書記重要指示精神為引領(lǐng)，牢記重托、不辱使命，全力以赴服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展大局，不斷增強(qiáng)核心功能、提升核心競爭力，奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)國資央企新局面。

一、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于中央企業(yè)工作重要指示精神的重大意義

習(xí)近平總書記的重要指示，充分肯定了新時代以來中央企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的骨干和支柱作用，對事關(guān)國資央企發(fā)展的戰(zhàn)略性、全局性工作作出重大部署，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對國資央企工作的高度重視和深遠(yuǎn)謀劃，具有重大的政治意義、理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

國資央企更好肩負(fù)新征程戰(zhàn)略使命的政治動員。黨的十八大以來，每逢重要節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵時刻，習(xí)近平總書記都親自對國資央企改革發(fā)展和黨的建設(shè)工作定綱指向，作出戰(zhàn)略謀劃和系統(tǒng)部署。在“十四五”即將收官，“十五五”新程待啟的關(guān)鍵時點(diǎn)，習(xí)近平總書記對中央企業(yè)工作作出重要指示，飽含著習(xí)近平總書記和黨中央對國資央企的深切期望和殷殷囑托，是對國資央企更好履行戰(zhàn)略使命、服務(wù)中國式現(xiàn)代化的再動員、再部署，必將激勵國資央企進(jìn)一步提高政治站位，更加深刻認(rèn)識國有企業(yè)在黨和國家工作大局中的重要地位，堅(jiān)決扛起做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)和國有資本、充分發(fā)揮戰(zhàn)略支撐作用的政治擔(dān)當(dāng)，以實(shí)際行動堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。

我們黨領(lǐng)導(dǎo)國有企業(yè)發(fā)展的理論新篇。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次對國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)作出重要論述。這些重要論述博大精深、內(nèi)涵豐富，蘊(yùn)含著強(qiáng)烈的系統(tǒng)思維和問題導(dǎo)向，形成了科學(xué)完備的理論體系，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分，是新時代黨領(lǐng)導(dǎo)國有企業(yè)發(fā)展的根本指南。習(xí)近平總書記對中央企業(yè)工作作出的重要指示，是繼在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上發(fā)表重要講話后，對國資央企工作又一次系統(tǒng)全面的重要論述，既一以貫之體現(xiàn)黨中央對國資央企的決策部署，又緊密結(jié)合新形勢新任務(wù)新要求，對更好發(fā)展中央企業(yè)提出新的更高要求，把我們黨對國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識提升到了一個新的高度，是習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述的時代新篇，必將指引國資央企高舉思想旗幟、堅(jiān)定信心決心，在新起點(diǎn)上不斷推動各項(xiàng)工作走深走實(shí)。

推動中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的行動綱領(lǐng)。未來五年是我國基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，具有承前啟后的重要地位。對國資央企而言，“十五五”時期也極為重要、極為關(guān)鍵，企業(yè)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多，各項(xiàng)工作都處于一個逆水行舟、不進(jìn)則退的重要關(guān)口。習(xí)近平總書記的重要指示，既有戰(zhàn)略導(dǎo)向，又有實(shí)踐要求，系統(tǒng)回答了國資央企往哪走、怎么干等重大問題，以“七個要”指明了做好下一步國資央企工作的方向和重點(diǎn)，既明確了“過河”的任務(wù)，又解決了“橋或船”的問題，必將引領(lǐng)國資央企保持戰(zhàn)略定力、增強(qiáng)歷史主動，積極識變應(yīng)變求變，精準(zhǔn)把握各項(xiàng)工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快鞏固拓展優(yōu)勢、破除發(fā)展瓶頸、補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng)，全力以赴把習(xí)近平總書記和黨中央的部署要求轉(zhuǎn)化為沉甸甸的責(zé)任、付諸實(shí)實(shí)在在的行動、體現(xiàn)為真真切切的效果，更好服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)。

二、準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于中央企業(yè)工作重要指示精神的豐富內(nèi)涵

習(xí)近平總書記的重要指示，既包括對國資央企擔(dān)負(fù)職責(zé)使命的總體要求，也涵蓋對改革發(fā)展和黨的建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的全面推動，集中體現(xiàn)了黨中央對當(dāng)前和今后一個時期國資央企工作的重要部署安排。國資央企要全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深入準(zhǔn)確把握，確保各項(xiàng)工作靶向施治、有的放矢，始終沿著正確方向前進(jìn)。

牢牢把握國民經(jīng)濟(jì)骨干和支柱這個戰(zhàn)略定位。習(xí)近平總書記指出：“黨的十八大以來，中央企業(yè)認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，積極服務(wù)國家戰(zhàn)略，在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了骨干和支柱作用。”這既是對新時代以來國資央企工作的充分肯定，也是對國資央企在國民經(jīng)濟(jì)中地位作用的深刻闡釋。長期以來，習(xí)近平總書記對國資央企始終念茲在茲、寄予厚望，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)”，多次用“頂梁柱”“中流砥柱”肯定國有企業(yè)的重要作用。新征程上，國資央企要進(jìn)一步錨定職責(zé)定位，從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義和堅(jiān)持公有制主體地位的戰(zhàn)略高度，自覺扛大事、挑大梁，向著當(dāng)好國民經(jīng)濟(jì)骨干和支柱聚焦用力，不斷提升增加值、功能價值、經(jīng)濟(jì)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比、品牌價值“五個價值”，以實(shí)干實(shí)績實(shí)效回報(bào)習(xí)近平總書記和黨中央的信任重托。

牢牢把握“三個服務(wù)”這個根本要求。習(xí)近平總書記在重要指示中強(qiáng)調(diào)，中央企業(yè)要“更好服務(wù)黨和國家工作大局，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)保障和改善民生”，賦予中央企業(yè)新征程上新的光榮使命，這與黨的十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于中央企業(yè)戰(zhàn)略使命功能的一系列重要論述既一以貫之，又有新的發(fā)展，是新時代新征程做好國資央企工作的總遵循、總指引。服務(wù)黨和國家工作大局，就是要堅(jiān)持把國家所需作為央企所向，當(dāng)前最重要的是進(jìn)一步加大國防軍工、能源資源糧食供應(yīng)保障、骨干網(wǎng)絡(luò)、新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域布局力度，當(dāng)好維護(hù)國家戰(zhàn)略安全的重要力量。服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，就是要積極助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，有力支撐高水平科技自立自強(qiáng)和建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，認(rèn)真落實(shí)國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域重大戰(zhàn)略，積極參與高質(zhì)量共建“一帶一路”，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。服務(wù)保障和改善民生，就是要統(tǒng)籌履行好經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會責(zé)任，強(qiáng)化公共事業(yè)、養(yǎng)老、保障性住房等基礎(chǔ)設(shè)施有效供給，加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)品保供穩(wěn)價，全力做好援疆援藏援青援贛重點(diǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

牢牢把握持續(xù)優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局這個戰(zhàn)略任務(wù)。習(xí)近平總書記在重要指示中再次對這個問題提出明確要求，中央企業(yè)“要聚焦主責(zé)主業(yè)，持續(xù)優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局，切實(shí)增強(qiáng)核心功能、提升核心競爭力”。新時代以來，國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，國有資本配置效率不斷提高，但戰(zhàn)線長、分布廣，且高端不足、低端較多的問題仍然比較突出。新征程上，國資央企要堅(jiān)持有所為有所不為，努力在布局優(yōu)化調(diào)整上取得更大突破，推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國計(jì)民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。

牢牢把握培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力這個鮮明導(dǎo)向。習(xí)近平總書記在重要指示中強(qiáng)調(diào)，中央企業(yè)“要立足實(shí)體經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合”。這是對國資央企當(dāng)好發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力排頭兵的明確要求。當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破，生產(chǎn)力發(fā)展正處于從量的積累邁向質(zhì)的飛躍的關(guān)鍵階段，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展成效事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)全局、事關(guān)贏得大國博弈戰(zhàn)略主動。國資央企必須進(jìn)一步加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、積極搶占科技制高點(diǎn)，大力促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合、推動科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用。聚焦發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持智能化、綠色化、融合化發(fā)展方向，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，科學(xué)謀劃戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快打造高質(zhì)量發(fā)展的新動能新優(yōu)勢。

牢牢把握進(jìn)一步深化國資國企改革這個關(guān)鍵一招。習(xí)近平總書記重要指示強(qiáng)調(diào)，中央企業(yè)“要進(jìn)一步深化改革，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，健全公司治理結(jié)構(gòu)，著力解決制約企業(yè)發(fā)展的深層次問題”。近年來，通過實(shí)施國有企業(yè)改革三年行動、國有企業(yè)改革深化提升行動，企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生活力明顯提升。但同時改革還存在不到位、不平衡的問題，一些體制機(jī)制還不能適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的要求、沒有跟上時代進(jìn)步的步伐。國資央企必須牢固樹立改革思維，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)思維更新、理念創(chuàng)新、機(jī)制革新，加快建立符合知識經(jīng)濟(jì)時代特征的企業(yè)管理運(yùn)營體系，著力破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，在更高起點(diǎn)上把改革不斷引向深入，切實(shí)提高企業(yè)活力和競爭力，努力建設(shè)更多世界一流企業(yè)。

牢牢把握統(tǒng)籌發(fā)展和安全這個底線要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中央企業(yè)“要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解風(fēng)險，不斷夯實(shí)企業(yè)安全發(fā)展的基礎(chǔ)”。當(dāng)前，世界百年變局加速演進(jìn)，各種不確定難預(yù)料因素明顯增多，中東局勢嚴(yán)重沖擊全球能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通和國際貿(mào)易秩序，人工智能浪潮正在深刻重塑企業(yè)能力體系和產(chǎn)業(yè)價值體系，這些都為我國發(fā)展帶來不少挑戰(zhàn)，也對中央企業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展和安全提出更高要求。國資央企要切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險意識、底線思維，把統(tǒng)籌發(fā)展和安全擺在更加突出位置，既堅(jiān)定信心，又居安思危，做好應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的充分準(zhǔn)備，完善境內(nèi)外國有資產(chǎn)監(jiān)管體系和手段，不斷增強(qiáng)抵御風(fēng)險的硬實(shí)力，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。

牢牢把握堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個根本保證。只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能確保國資央企改革發(fā)展各項(xiàng)工作始終沿著正確方向前進(jìn)、更好擔(dān)負(fù)新征程新使命。習(xí)近平總書記的重要指示與習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神一脈相承，對國資央企鑄牢“根”和“魂”再次作出強(qiáng)調(diào)。國資央企必須旗幟鮮明堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)完善黨領(lǐng)導(dǎo)國資央企工作的體制機(jī)制，壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、治理效能。

三、全力抓好習(xí)近平總書記關(guān)于中央企業(yè)工作重要指示精神的貫徹落實(shí)

當(dāng)前全黨正在開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育。對于國資央企而言，最重要、最關(guān)鍵的就是把習(xí)近平總書記關(guān)于中央企業(yè)工作的重要指示落到實(shí)處。國資央企要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神作為首要政治任務(wù)，緊緊圍繞新時代新征程國資央企的新使命新定位，系統(tǒng)準(zhǔn)確領(lǐng)會黨中央戰(zhàn)略意圖，確保全面落地，取得實(shí)實(shí)在在的成效。

以更大力度落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央重大決策部署。強(qiáng)化理論武裝，健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干“四個以學(xué)”長效機(jī)制，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中央企業(yè)工作的重要指示與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述貫通起來，切實(shí)把習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為想問題、作決策、辦事情的邏輯起點(diǎn)和源頭活水。提升落實(shí)質(zhì)效，更加自覺在黨和國家工作大局下思考和行動，持續(xù)健全“第一議題”制度，完善“政治要件”落實(shí)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范國資央企一體傳達(dá)學(xué)習(xí)、督辦問效、報(bào)告反饋的工作流程，加強(qiáng)落實(shí)效果綜合評估，確保黨中央決策部署在中央企業(yè)不折不扣落實(shí)到位。狠抓問題整改，進(jìn)一步增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識、斗爭精神，緊盯習(xí)近平總書記高度關(guān)注、反復(fù)批示的重大問題，動真碰硬抓好全面整改治理，舉一反三堵塞制度漏洞、健全長效機(jī)制，堅(jiān)決防止類似問題再次發(fā)生，以問題的切實(shí)解決推動國有企業(yè)和國有資本不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大。

以更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持樹立和踐行正確政績觀，以開展學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，推動國資央企切實(shí)強(qiáng)化實(shí)干精神，帶頭貫徹新發(fā)展理念，進(jìn)一步把握好當(dāng)期與遠(yuǎn)期、局部與全局、顯績與潛績的關(guān)系，堅(jiān)決摒棄規(guī)模情結(jié)、速度情結(jié)，更加注重內(nèi)在價值、長期價值、戰(zhàn)略價值，集中精力解決制約企業(yè)發(fā)展的全局性、根本性、深層次問題，力戒形式主義、官僚主義，把各項(xiàng)工作做扎實(shí)、做深入。更加注重創(chuàng)造性開展工作，加強(qiáng)對新形勢新任務(wù)、新問題新挑戰(zhàn)的跟蹤研判，拆除思想藩籬、打破思維定式，跳出傳統(tǒng)觀念和陳舊模式束縛，在吃透中央精神、尊重客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，鼓勵中央企業(yè)大膽探索、開拓創(chuàng)新，不斷提出真正解決問題的新思路新辦法新舉措，持續(xù)夯實(shí)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。始終堅(jiān)持因地制宜、因企制宜，指導(dǎo)中央企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展階段、發(fā)展目標(biāo)、資源稟賦、比較優(yōu)勢等，科學(xué)制定“十五五”規(guī)劃，遵循產(chǎn)業(yè)運(yùn)行規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，不盲目跟風(fēng)、不貪功冒進(jìn)，在改革突破、產(chǎn)業(yè)升級、化解風(fēng)險上拿出更具針對性的真招、實(shí)招、硬招，更好發(fā)揮戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。

以更實(shí)舉措提升國有資產(chǎn)監(jiān)管專業(yè)性有效性。著力強(qiáng)化精準(zhǔn)政策支持，建立國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價制度，深入推行“一企一策”分類考核，強(qiáng)化監(jiān)管的科技思維、產(chǎn)業(yè)思維和戰(zhàn)略思維，不斷健全精準(zhǔn)化、差異化、長周期的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新考核評價體系、政策支持體系，探索建立更加包容審慎的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式國有資產(chǎn)監(jiān)管體系，不斷健全盡職合規(guī)免責(zé)機(jī)制。著力提升國有資產(chǎn)監(jiān)管效能，堅(jiān)持“放得活”與“管得好”相統(tǒng)一，持續(xù)深化司庫體系建設(shè)和應(yīng)用，加快構(gòu)建上下貫通、實(shí)時在線、自動預(yù)警的智能化穿透式監(jiān)管體系，加強(qiáng)出資人監(jiān)督與各類監(jiān)督力量的貫通協(xié)同，完善業(yè)務(wù)監(jiān)督、綜合監(jiān)督、責(zé)任追究三位一體的出資人監(jiān)督體系，加大違規(guī)經(jīng)營責(zé)任追究力度，真正讓監(jiān)督“長牙”“帶電”，牢牢守住不發(fā)生重大風(fēng)險的底線。著力發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的組織覆蓋和工作覆蓋，大力推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神。持續(xù)推進(jìn)風(fēng)腐同查同治，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，鍥而不舍糾治“四風(fēng)”，切實(shí)營造有利于國資央企高質(zhì)量發(fā)展、更好擔(dān)負(fù)職責(zé)使命的良好政治生態(tài)。